楊某某于2016年11月到某石化公司從事生產崗位工作，雙方簽訂了書面勞動合同，工資實行月薪制，月平均工資5300元，其中基本工資為2300元。2019年7月，楊某某因違反工藝操作規(guī)程，導致發(fā)生工作事故，公司向楊某某發(fā)出了暫停工作的停工通知。2019年8月4日，公司向楊某某郵寄了關于楊某某限期返回公司上班的通知。2019年8月20日，公司向楊某某郵寄了解除勞動合同通知書，辭退了楊某某。

在雙方勞動關系存續(xù)期間，公司依法為楊某某繳納了社會保險。某石化公司在通知楊某某停工后，未支付楊某某停工時至解除勞動合同期間的工資。且某石化公司向社保經辦機構提交的材料中，將楊某某離職原因由“辭退”填寫為“辭職”，導致楊某某在申領失業(yè)保險金時被認定為不滿足領取失業(yè)保險金的“非本人意愿中斷就業(yè)”的條件，無法領取失業(yè)保險。

楊某某認為公司的行為侵犯其合法權益，向某勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，請求裁決某石化公司支付其停工待崗期間的工資，與不能依法享受失業(yè)保險金的賠償金。2019年11月8日，該委員會作出不予受理通知書，決定不予受理楊某某的仲裁請求，楊某某遂訴至法院。

2020年5月22日，一審法院判決某石化公司向楊某某支付停工待崗期間工資，駁回楊某某的其他訴訟請求。楊某某不服一審判決，上訴請求依法改判某石化公司賠償其失業(yè)保險待遇損失。2020年9月24日，二審法院判決駁回上訴，維持原判。楊某某不服二審判決，向重慶市人民檢察院申請監(jiān)督，重慶市人民檢察院就該案向重慶市高級人民法院提出抗訴，重慶市高級人民法院指令重慶市第三中級人民法院再審該案。

來源：(2022)渝03民再10號

一審、二審法院均認為，《中華人民共和國社會保險法》第四十五條規(guī)定，失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險基金中領取失業(yè)保險金：(一)失業(yè)前用人單位和本人已經繳納失業(yè)保險費滿一年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)；（三）已經進行失業(yè)登記，并有求職要求的。本案中，某石化公司已為楊某某參加了失業(yè)保險，楊某某應當向失業(yè)保險經辦機構申請領取失業(yè)保險金，楊某某稱某石化公司向失業(yè)保險經辦機構申報錯誤，該主張不符合該條的規(guī)定，同時楊某某自己有一份解除勞動合同關系通知書，能夠證明非因本人意愿中段就業(yè)，故對楊某某主張某石化公司支付失業(yè)賠償金的訴訟請求，不予支持。

重慶市三中院在再審中查明，某石化公司雖在檢察院協調下到社會保險局將楊某某的減少社保的原因更改為“辭退”，但因已超過更改時限，楊某某仍不能獲得失業(yè)保險待遇。

法院再審認為，本案中，某石化公司雖已為楊某某繳納了失業(yè)保險，并在辭退楊某某后向社會保險經辦機構提交了《重慶市參加社會保險單位人員減少申報表》，但是其提交的《重慶市參加社會保險單位人員減少申報表》中將楊某某的減少社保的原因錯誤記載為“辭職”，且未在合理的期限內向社會保險經辦機構申請對該錯誤登記進行變更，致使楊某某無法獲得失業(yè)保險金待遇，其依法應承擔楊某某遭受的失業(yè)保險待遇損失的賠償責任。

《中華人民共和國社會保險法》第四十五條和《失業(yè)保險條例》第十四條規(guī)定，領取失業(yè)保險金，需要符合三個條件：一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年的；二是非因本人意愿中斷就業(yè)的；三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

《重慶市失業(yè)保險條例》第三十一條規(guī)定：“單位未按規(guī)定辦理單位和職工失業(yè)保險登記、申報繳納失業(yè)保險費基數的，……造成失業(yè)人員失業(yè)保險待遇損失的，由單位負責賠償�！�

失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由用人單位、職工個人繳費及國家財政補貼等渠道籌集資金建立失業(yè)保險基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助以保障其基本生活，并通過專業(yè)訓練、職業(yè)介紹等手段為其再就業(yè)創(chuàng)造條件的制度，是社會保障體系的重要組成部分。從“辭退”到“辭職”，雖一字之差，卻致使被辭退員工不符合領取失業(yè)保險金的法定條件，某石化公司應就其錯誤登記賠償楊某某失業(yè)保險待遇損失。

用人單位給勞動者繳納社保，屬于用人單位的法定義務，可以穩(wěn)定勞動者的生活，還可以促進我國社會經濟的發(fā)展，同時也可以促進公司的穩(wěn)定發(fā)展。在此需要提醒用人單位的是，用人單位在與勞動者訂立合同時，應當明確合同內容，并嚴格按照法律要求，為勞動者繳納社會保險等費用；在與勞動者勞動合同解除后應出具終止或解除勞動關系的證明，以便勞動者申領失業(yè)保險金。同時，用人單位在職工離職后應在社保登記系統中辦理減員手續(xù)，正確提交減員的理由，否則如果導致失業(yè)保險金不能補辦的，應賠償勞動者失業(yè)保險損失。